事业编是一种为政府部门、事业单位（如学校、科研院所、卫生院）或社会团体（如社会团体）招聘职员的制度。它是由政府招聘机关和招聘人员双方按照国家规定分别承担责任和义务，并经过合理流程审查后招聘职员的。
与公务员编制不同，事业编是根据特定部门的职能和服务任务制定的。它主要聘用某一领域的专业人才，以完成特定的社会服务任务。而公务员编制则是为了政府部门和机构管理服务，公务员的官位是政府部门和机构的行政体系的一个重要组成部分。事业编所招聘的是专业人才，他们具有较强的自主性，能够完成特定社会服务任务，以实现特定的公共目标。
事业编制实施的最大特点是社会化管理。它可以有效地保证招聘在公正、公平、科学的原则下进行，使职员的招聘充分体现以人为本的原则，维护社会公平，促进社会发展。