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六部门联合印发建材行业稳增长方案 盈利有效提升 加快行业数字化绿色化改造

  近日,工业和信息化部会同自然资源部、生态环境部、住房城乡建设部、水利部、农业农村部等五部门联合印发《建材行业稳增长工作方案(2025—2026年》(简称《工作方案》,旨在推动建材行业平稳运行与结构优化升级,加快行业高质量发展步伐。

  作为国民经济的重要基础产业与工业经济稳增长的关键力量,建材行业当前正面临市场需求不足、结构性矛盾突出的挑战,稳增长任务艰巨,而《工作方案》的出台为行业发展明确了方向和路径。

  《工作方案》设定了清晰的阶段性目标,即2025年至2026年建材行业将恢复向好,盈利水平有效提升,产业科技创新能力不断增强,绿色建材、先进无机非金属材料产业规模持续增长,其中,2026年绿色建材营业收入超过3000亿元,绿色低碳和数字化发展水平明显提高。

  为达成上述目标,《工作方案》首先从强化行业管理入手,严禁新增水泥熟料、平板玻璃产能,新建改建项目须制定产能置换方案,促进水泥实际产能与备案产能统一,加快光伏压延玻璃产能风险预警由项目管理向规划引导转变;制修订水泥、平板玻璃等规范条件,推进规范企业分级分类管理。

  在产业科技创新层面,《工作方案》聚焦提升供给能力,提出要壮大先进无机非金属材料产业,加快先进陶瓷、超硬材料等领域的补短板、锻长板进程,同时培育石墨、萤石、菱镁矿等特色优势资源产业,进一步优化行业供给结构。

  扩大有效投资是推动行业转型的重要抓手,因此《工作方案》明确要加快行业数字化绿色化改造,通过发布重点行业数字化转型系统解决方案,推动关键业务场景的适应性改造与规模化升级,并开展水泥、平板玻璃等行业“六零”工厂培育。与此同时,还将强化标准引领作用,制修订建筑用安全玻璃、绝热材料燃烧性能等强制性国家标准,以及绿色建材评价等行业标准,为行业发展筑牢标准基础。

  上海证券报记者注意到,“六零”示范工厂概念已成为行业共识,早在2023年6月,中国建筑材料联合会与中国建材集团等五家单位就共同发起首个“六零绿色建材日”活动。

  中国建筑材料联合会会长阎晓峰近日在接受媒体采访时表示,两年来“六零”工厂标准体系逐步健全,参与建设的企业群体持续壮大,这一模式不仅被政府部门采纳推广,还获得国内外同行的认同与响应,进一步深化了行业绿色发展理念。

  除了产业端的调整,消费端的拓展同样关键。《工作方案》提出要持续开展绿色建材下乡活动,落实政府采购支持绿色建材、促进建筑品质提升的相关政策,同时支持建立无机非金属材料生产企业上下游合作机制,推动金刚石、先进陶瓷、低介电玻璃纤维制品等产品的推广应用,以此激活市场消费潜力。

  在对外开放维度,《工作方案》强调要深化开放合作以拓展发展空间,明确将加强与共建“一带一路”国家及地区的产业合作,引导建材产品、技术、标准等“走出去”,推动行业开展高水平国际合作,助力建材产业在全球市场中占据更有利地位。