2025年，加密货币ATM机正面临前所未有的监管压力。随着美国多地执法机构和立法者联手应对频发的诈骗案件，这一领域正经历深刻变革。

数据显示，去年美国人向互联网犯罪投诉中心报告的加密货币ATM相关损失高达2.46亿美元，较前一年翻倍增长，其中约43%来自60岁以上的老年群体。这类骗局通常以冒充政府、企业或技术支持人员的形式出现，诱导用户将现金兑换为加密货币后转移至指定钱包。

“常识性护栏”：立法与执法双管齐下

伊利诺伊州民主党参议员迪克·德宾于今年初提出《加密货币ATM防欺诈法案》，拟设交易限额并强制运营商在规定时间内退还受害者资金。尽管该法案在共和党主导的参议院推进受阻，但已有多个州陆续跟进。截至11月，已有20个州采取行动，包括华盛顿州全面禁止本地使用此类设备，伊利诺伊州则成为中西部首个建立注册制、设定费用上限（18%）及日交易额封顶（2500美元）的州。

与此同时，执法部门也加大干预力度。爱荷华州检察长布伦娜·伯德起诉Bitcoin Depot与CoinFlip，指控其通过隐性高额手续费获利；华盛顿特区总检察长布莱恩·L·施瓦尔布则对Athena Bitcoin提起诉讼，称其部分交易收费高达26%且警告信息形同虚设。

值得注意的是，爱荷华州法院已裁定，一旦交易完成，运营商即不再承担后续责任，因用户需自行声明拥有接收资金的钱包，这使得追偿难度进一步加大。

技术特性加剧风险：不可逆交易与条款盲区

加密货币交易的不可逆性是核心痛点之一。一旦资金转出，几乎无法挽回。而许多机器用户协议中关于责任划分的条款模糊不清，可能成为未来司法争议的关键点。

更令人担忧的是，部分执法行为反而造成二次伤害。例如，贾斯珀县警长曾撬开德州加油站的Bitcoin Depot终端，缴获3.2万美元现金，但该公司声称这些资金属于自身资产，引发公众对执法越界的质疑。

对此，行业代表强调身份验证流程与退费机制的存在，但仍难以消除公众对系统漏洞的担忧。

财政部金融犯罪执法网络（FinCEN）也在8月发布紧急警告，提醒运营商若不遵守《银行保密法》相关合规要求，将显著增加非法活动风险。

目前，美国已部署约30750台加密货币ATM机，占全球总数的78%。然而自2022年以来，全球设备总量基本稳定在4万台左右，反映出市场扩张趋于饱和。

相较之下，新西兰已于6月全面叫停加密货币ATM的运营，作为打击洗钱与金融犯罪的一部分措施，显示出更严格的监管姿态。

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