引言

金斯波特市政府正积极推进区域规划条例修订，旨在吸引数据中心和加密货币挖矿企业落户，标志着地方政府在数字化基础设施建设上的主动作为。市议会首次审议即一致通过土地使用修正案，明确了相关设施的可运营区域，并设定了可持续性与社区安全标准。该提案仍需第二轮投票方可生效，而与此同时，田纳西州立法机构也在探讨将比特币纳入公共财政储备的可能性，可能重塑州级资产管理模式。

关键要点

此次修订的核心在于为加密挖矿与数据中心提供清晰的合规路径。根据新规，所有挖矿活动必须在完全封闭的建筑内运行，且与住宅区保持不少于500英尺的缓冲距离。此外，项目方需提交噪音评估报告，确保边界处的噪声水平不超过60分贝。这一要求源于去年12月规划部门的建议，目前正处于立法流程中，体现地方政府对技术扩张与社区福祉之间平衡的审慎态度。

与此同时，田纳西州众议员乔迪·巴雷特提出《田纳西战略比特币储备法案》，提议允许州政府将最多10%的普通基金配置于比特币。若通过，将于2025年7月1日实施。尽管政治支持尚不明朗，但该动向反映了州一级对数字资产作为战略性储备资产的日益重视。

政策背景

金斯波特的举措并非孤立事件，而是美国多地城市响应数字经济发展的普遍趋势。随着矿工和科技企业寻求稳定、可预测的监管环境，越来越多地方政府开始重新审视土地用途分类，以适应高能耗、数据密集型产业的需求。此类政策调整不仅关乎经济吸引力，更涉及能源结构、环境影响与公众接受度等多重考量。

修订后的正文

据当地媒体报道，金斯波特市议会已初步通过一项土地分区修正案，计划放宽对数据中心及加密挖矿设施的运营限制。该提案源自2023年12月规划部门的建议，现进入正式立法程序，须经第二轮投票后才能正式生效。新规则明确划定了适合此类设施的区域，反映出该市希望在强化监管的前提下，打造区域数字枢纽的战略意图。

根据修正案内容，加密挖矿仅可在全封闭建筑内开展，且不得靠近住宅区500英尺范围以内。除空间限制外，还要求进行详细的噪音影响评估，确保地产边界处的A计权噪声不超过60分贝。这一标准呼应了近期关于矿场扰民问题的广泛讨论，也显示了地方政府在推动技术创新的同时，注重维护居民生活质量的决心。

市政官员指出，原有工业区规划未充分考虑大规模数字化产业的兴起，导致审批流程缺乏针对性。因此，新版条例旨在建立一套可操作、可预期的审批机制，使政府能够有效评估项目对环境与社区的影响，同时支持前沿技术落地。规划委员会报告强调，随着数字经济在田纳西州持续扩展，科学规划与制度化监管已成为不可或缺的一环。

值得关注的是，清洁能源矿企CleanSpark已在2024年完成对诺克斯维尔附近七处挖矿设施的收购。这一布局正值全州范围内吸引数字基础设施投资的高潮期。运营商普遍青睐能源成本低、政策友好的地区，而田纳西州正凭借其稳定的电网与开放的营商环境，成为加密矿工的重要落脚点。

除了地方性法规推进，田纳西州众议员乔迪·巴雷特提出的《田纳西战略比特币储备法案》也引发广泛关注。该法案拟授权州财政部长将最高10%的普通基金配置于比特币，若获批，预计2025年7月1日起施行。尽管当前支持度仍有待观察，但此举表明部分政界人士正尝试将比特币视为长期价值储存工具，类似探索已在其他州悄然展开。

金斯波特与田纳西州的政策演进，嵌入在全国范围内的加密产业治理大背景下。各城市在吸引高耗能产业时，面临噪音控制、土地兼容性与公众参与等挑战。而在州层面，如何将数字资产整合进财政管理体系，也成为政策制定者的新课题。市场参与者将持续关注这些试点项目的进展，评估其在促进技术创新与保障社会利益之间的协调能力。

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